ANGKA RM723.75 bilion menjelang 2050 memang menarik perhatian. Daripada KDNK gabungan sekitar RM133.4 bilion pada 2025, empat negeri SG4 Kedah, Kelantan, Terengganu dan Perlis dikatakan berpotensi mencapai angka itu jika berkembang pada kadar kompaun tujuh peratus setahun selama 25 tahun.
Aritmetik itu tidak bermasalah. Dengan andaian tujuh peratus dikekalkan setiap tahun, kalkulator memang boleh membawa angka hari ini ke tahun 2050. Tetapi kalkulator hanya mengira andaian; ia tidak membina kilang, menarik pelaburan atau memastikan pekerja mendapat gaji lebih baik.
Pengerusi SG4 Group Sdn Bhd, Prof Dr Haim Hilman Abdullah, sendiri menyifatkan angka itu sebagai sasaran ilustrasi yang bergantung pada pelaburan berterusan, produktiviti lebih tinggi, penggunaan teknologi dan pelaksanaan pembangunan yang berkesan. Perkataan “bergantung” itu penting: ia menerangkan syarat yang mesti dipenuhi, bukan pencapaian yang sudah berlaku.
Tujuh peratus bukan slogan
Data Jabatan Perangkaan Malaysia bagi 2025 menunjukkan Kedah mencatat pertumbuhan 4.1 peratus, Kelantan 4.1 peratus, Perlis 2.0 peratus dan Terengganu 1.6 peratus. Kadar pertumbuhan ekonomi Malaysia pula 5.2 peratus. Berdasarkan jumlah KDNK empat negeri itu, pertumbuhan gabungan mereka sekitar 3.3 peratus kira-kira separuh daripada kadar tujuh peratus yang diperlukan untuk mencapai unjuran tersebut.
Jurang itu bukan bukti sasaran mustahil. Ia cuma menunjukkan bahawa SG4 perlu menerangkan bagaimana pertumbuhan akan meningkat dengan ketara dan dikekalkan selama suku abad. Senarai sektor berpotensi pembuatan, pertanian, pelancongan, tenaga boleh baharu dan logistik belum menjawab berapa banyak pelaburan akan direalisasikan, berapa banyak pekerjaan berkualiti diwujudkan atau sejauh mana produktiviti pekerja akan meningkat.
Lebih penting, angka KDNK per kapita bagi keempat-empat negeri masih di bawah purata nasional pada 2025. KDNK per kapita Terengganu ialah RM32,657, Kedah RM28,537, Perlis RM25,089 dan Kelantan RM18,085, berbanding RM59,167 di peringkat Malaysia. KDNK per kapita bukan ukuran terus gaji atau pendapatan isi rumah, tetapi ia mengingatkan bahawa saiz ekonomi gabungan sahaja belum menjelaskan bagaimana kemajuan itu sampai kepada penduduk.
Satu lagi perkara perlu diperjelas: adakah sasaran RM723.75 bilion itu dinyatakan pada harga semasa atau harga malar? Data KDNK negeri DOSM untuk mengukur pertumbuhan sebenar menggunakan harga malar 2015. Jika angka asas dan sasaran memakai asas itu, tujuh peratus setahun bermaksud pertumbuhan sebenar yang tinggi; jika menggunakan harga semasa, sebahagian kenaikan boleh datang daripada perubahan harga. Tanpa penjelasan ini, angka besar itu mudah dipetik tetapi sukar dibandingkan dengan tepat.
Pelaburan diluluskan belum sama dengan kilang beroperasi
Forum SG4 turut menyebut pelaburan diluluskan berjumlah RM220.43 bilion bagi 2020 hingga 2025, termasuk RM198.37 bilion dalam sektor pembuatan, dengan potensi 76,306 peluang pekerjaan. Angka itu wajar diberi perhatian, tetapi labelnya juga wajar dikekalkan: diluluskan dan berpotensi tidak semestinya bermaksud semua modal sudah masuk, semua projek sudah beroperasi atau semua pekerjaan sudah diisi.
Maka, rakyat memerlukan papan pemuka yang kurang berkilat tetapi lebih berguna: jumlah projek yang sudah beroperasi, nilai pelaburan yang benar-benar direalisasikan, pekerjaan yang benar-benar diwujudkan, julat gaji, dan sumbangan kepada eksport serta produktiviti. Tanpa ukuran begitu, angka RM220 bilion boleh menjadi tajuk forum yang hebat tetapi sukar dinilai kesannya di lapangan.
Jambatan dalam video belum menjadi pulangan ekonomi
Di sinilah video media sosial berjenama “Projek Mega Negeri SG4” masuk ke dalam perbualan. Ia menggambarkan jambatan dari Tok Bali ke Pulau Perhentian sepanjang 35 km, lengkap dengan visual kenderaan meluncur di atas laut. Kandungan awam yang sepadan membingkainya sebagai satu idea dan bertanya sama ada ia mampu menjadi realiti — bukannya mengesahkan projek itu telah diluluskan.
Visualnya memang kemas. Kereta ada. Laut ada. Jambatan pun sudah ada. Yang belum kelihatan ialah peta jajaran, kajian trafik, kos, sumber pembiayaan, penilaian alam sekitar dan analisis pulangan.
Sebagai gambaran skala sahaja, Jambatan Kedua Pulau Pinang sepanjang 24 km menelan kos RM4.5 bilion pada 2014, dengan 17 km merentasi laut. Jika kos itu didarab secara lurus mengikut panjang 35 km, hasil kasarnya sekitar RM6.6 bilion pada asas harga 2014. Itu bukan anggaran kos jambatan Tok Bali–Perhentian, reka bentuk, keadaan laut, jalan pendekat dan skopnya mungkin sangat berbeza. Namun, angka itu sekurang-kurangnya menunjukkan bahawa jambatan sedemikian bukan aksesori murah untuk melengkapkan poster.
Pulau Perhentian pula bergantung pada bot sebagai pengangkutan utama antara pulau dengan tanah besar. Majlis Daerah Besut turut menyatakan bekalan air di pulau tidak mencukupi ketika musim kemarau, manakala bekalan elektrik 24 jam tertumpu di kawasan penempatan tertentu. Soalan ekonominya bukan sekadar “bolehkah jambatan dibina?”, tetapi juga “adakah jambatan pilihan terbaik untuk keperluan pulau, dan bagaimana kapasiti prasarana serta alam sekitar akan ditangani?”
Sasaran boleh besar; bukti perlu lebih besar
SG4 turut menyebut cadangan laluan berkembar Timur–Barat yang menghubungkan Kulim Hi-Tech Park dengan Pelabuhan Tok Bali, lapangan terbang kargo KXP, peluasan Pelabuhan Kemaman serta pembangunan pelabuhan di Tok Bali dan Sanglang. Dalam laporan forum, beberapa inisiatif itu sendiri masih dinyatakan sebagai cadangan dan tertakluk kepada perancangan teliti serta daya maju komersial.
Itu bukan alasan untuk memperlekehkan cita-cita pembangunan. Ia alasan untuk membezakan cita-cita daripada hasil. Unjuran RM723.75 bilion boleh menjadi sasaran yang sah untuk diuji, tetapi ia bukan bukti bahawa ekonomi sudah berada di landasan tujuh peratus setahun. Begitu juga, visual jambatan boleh mencetuskan imaginasi, tetapi ia bukan bukti kelulusan, pembiayaan atau pulangan.
Pendek kata, kalkulator SG4 sudah pun menyeberangi 25 tahun ke hadapan. Sekarang tibalah giliran pelan pelaksanaan menyusul: lengkap dengan projek yang boleh disemak, pelaburan yang benar-benar direalisasikan dan manfaat yang boleh dirasai rakyat.
Dalam pembangunan, jambatan yang paling penting bukan yang sudah siap dalam render. Ia jambatan antara angka sasaran dengan kerja yang benar-benar dilaksanakan.
Sasaran KDNK SG4 RM723.75 bilion boleh dikira. Namun, pertumbuhan tujuh peratus setahun tidak datang sekali dengan poster jambatan.
