CADANGAN mengehadkan tempoh jawatan Perdana Menteri kepada maksimum 10 tahun bukanlah isu kecil. Ia adalah langkah reformasi institusi yang besar bertujuan memastikan kuasa eksekutif tidak berpanjangan tanpa sempadan.
Namun apabila usul pindaan Perlembagaan itu dibentangkan di Parlimen, ia gagal mencapai majoriti dua pertiga.
Undian menunjukkan:
146 menyokong
44 berkecuali
32 tidak hadir
Keperluan: 148 undi
Bezanya hanya dua undi.
Tetapi persoalan yang lebih besar bukanlah angka.
Persoalannya ialah: siapa yang tidak mahu kuasa Perdana Menteri dihadkan?
Reformasi yang menyentuh semua, bukan individu
Cadangan ini dibawa oleh Perdana Menteri Anwar Ibrahim sebagai sebahagian agenda reformasi institusi.
Namun had 10 tahun itu bukan hanya untuk beliau.
Jika diluluskan, ia terpakai kepada:
Mana-mana Perdana Menteri selepas ini.
Mana-mana parti yang memerintah pada masa hadapan.
Mana-mana tokoh politik yang bercita-cita memegang jawatan tertinggi negara.
Ini bermaksud: Hari ini had untuk Anwar.
Esok had untuk sesiapa sahaja.
Ia adalah prinsip, bukan agenda peribadi.
Kontradiksi yang sukar dijawab
Selama ini pembangkang sering:
Mengkritik kerajaan sebagai terlalu berkuasa.
Mendakwa mahu reformasi institusi.
Menyeru semak imbang yang lebih kuat.
Namun apabila peluang sebenar muncul untuk menghadkan kuasa Perdana Menteri melalui pindaan Perlembagaan mereka tidak menyokong.
Jika benar mahu semak imbang, mengapa tidak menyokong had kuasa?
Jika benar mahu pembaharuan, mengapa berkecuali?
Inilah persoalan yang perlu dijawab secara jujur kepada rakyat.
Had kuasa adalah prinsip demokrasi matang
Banyak negara demokrasi menghadkan tempoh kepimpinan eksekutif.
Sebagai contoh:
Indonesia mengehadkan Presiden kepada dua penggal.
Amerika Syarikat juga mengehadkan Presiden kepada dua penggal.
Malaysia sedang bergerak ke arah prinsip yang sama memastikan kuasa tidak berpanjangan tanpa batas.
Had kuasa bukan soal siapa memerintah hari ini.
Ia soal memastikan sistem kekal sihat untuk generasi akan datang.
Ini bukan isu kerajaan lemah
Ada pihak cuba memutar isu sebagai kegagalan kerajaan.
Namun realitinya:
Pindaan Perlembagaan memerlukan sokongan dua pertiga.
Reformasi institusi memerlukan sokongan bipartisan.
Tanpa sokongan pembangkang, ia tidak boleh diluluskan.
Apabila pembangkang tidak bersama, reformasi tidak boleh bergerak.
Jadi isu sebenar bukan kelemahan kerajaan, tetapi ketiadaan kesediaan politik dari pihak yang mendakwa mahu perubahan.
Kuasa adalah amanah, bukan hak tanpa had
Dalam budaya politik Malaysia khususnya masyarakat Melayu kuasa adalah amanah.
Amanah perlu ada batas.
Tiada manusia wajar terlalu lama memegang kuasa tanpa sempadan yang jelas.
Had 10 tahun adalah langkah sederhana, bukan radikal.
Ia tidak memendekkan penggal Parlimen.
Ia tidak menjejaskan sistem Raja Berperlembagaan.
Ia hanya memastikan kuasa tertinggi negara tidak berpanjangan melebihi satu dekad.
Menolak had ini menimbulkan satu persoalan moral:
Adakah kita benar-benar bersedia menghadkan kuasa apabila giliran kita memerintah?
Rakyat berhak menilai
Isu ini kini bukan lagi sekadar isu Parlimen.
Ia menjadi isu integriti politik.
Rakyat berhak tahu
Siapa menyokong pembatasan kuasa?
Siapa tidak mahu kuasa dihadkan?
Siapa bercakap tentang reformasi tetapi tidak mengundi untuknya?
Sejarah akan mencatat bahawa kerajaan telah membawa usul untuk mengehadkan kuasa Perdana Menteri.
Dan sejarah juga akan mencatat siapa yang tidak bersama.
Reformasi tidak pernah mudah.
Tetapi yang lebih penting daripada lulus atau tidak lulus ialah mesej yang dihantar kepada rakyat:
Ada pihak sanggup mengehadkan kuasa sendiri.
Ada pihak tidak bersedia.
Dan akhirnya, rakyatlah hakimnya.



