Mengapa Raja-Raja Melayu perlu tentang BSD

PERLEMBAGAAN Persekutuan Malaysia menganugerahkan Raja-Raja Melayu sebuah tanggungjawab tersendiri — gabungan kedaulatan, agama, tradisi, dan kewajipan perlembagaan. Namun, dalam wacana perlembagaan terkini, tersembunyi satu doktrin kehakiman yang berpotensi mengikis kedudukan ini secara halus: Doktrin Struktur Asas (BSD).

Walaupun BSD digambarkan sebagai pelindung kepada yang disebut sebagai “teras perlembagaan”, doktrin ini semakin digunakan untuk memperluas kuasa kehakiman sambil mengabaikan peranan sejarah dan perlembagaan Raja-raja Melayu. Ini bukan sekadar teori, tetapi ancaman nyata terhadap kewibawaan, maruah, dan pengaruh Raja-Raja di bawah sistem beraja perlembagaan Malaysia.

Peranan Perlembagaan Raja-raja: bukan sekadar simbolik

Di bawah Perlembagaan Persekutuan, Raja-Raja Melayu memegang kedudukan yang jauh melebihi fungsi seremonial:
Perkara 3(2): Raja sebagai Ketua Agama Islam di negeri masing-masing.

Perkara 38: Majlis Raja-Raja mempunyai kuasa nasihat dan veto dalam hal-hal kritikal seperti – pindaan berkaitan kedudukan istimewa Melayu, peranan agama Islam, keistimewaan dan fungsi Raja-raja sendiri.

Perkara 153: Yang di-Pertuan Agong diamanahkan menjaga kedudukan istimewa Melayu serta bumiputera Sabah dan Sarawak.

Perlembagaan bukanlah dokumen sekular semata-mata. Ia mencerminkan keseimbangan antara demokrasi dan monarki, tadbir urus sekular dan tradisi Islam, serta kepelbagaian kaum dengan keutamaan Melayu. Raja-raja bukan sekadar penyumbang dalam keseimbangan ini—mereka penjaganya.

BSD: Alat kehakiman yang meminggirkan Raja-raja

BSD, seperti yang ditafsirkan oleh Mahkamah Persekutuan, membenarkan kehakiman membatalkan pindaan perlembagaan jika dianggap melanggar “struktur asas” tidak bertulis. Namun, dalam menguatkuasakan kuasa ini, mahkamah telah melakukan sesuatu yang membimbangkan: mengabaikan sepenuhnya peranan Raja-raja.

Dalam kes-kes BSD (Semenyih Jaya, Indira Gandhi, Maria Chin, Dhinesh Tanaphil), tiada:
Pertimbangan mendalam tentang peranan perlembagaan Raja-raja,
Pengiktirafan bahawa kedudukan Raja-raja adalah sebahagian “struktur asas”,
Akuan bahawa Raja-raja perlu dirujuk dalam hal Islam, hak Melayu, atau keistimewaan mereka.

Sebaliknya, keputusan BSD sering meninggikan kuasa kehakiman melebihi Parlimen, mengabaikan Raja-raja, dan mengurangkan Perkara 3 (Islam) serta Perkara 153 (hak Melayu) sebagai perkara pilihan. Ini bukan keneutralan — ini usaha menyemarakkan ideologi yang memandang monarki dan agama sebagai relik sejarah, bukan teras perlembagaan.

Ancaman sebenar: pemadaman melalui peninggalan

Bahaya BSD terletak pada apa yang tidak dinyatakan – Hakim mengisytiharkan “kebebasan kehakiman” dan “kebebasan asasi” sebagai sebahagian struktur asas.

Namun, mereka berdiam tentang kedudukan Raja, peranan Islam, dan keistimewaan institusi diraja.

Diam ini bukanlah neutral — ia menetapkan preseden. Dengan tidak mengiktiraf kedudukan Raja-raja sebagai asas, mahkamah masa depan mungkin menganggapnya boleh diubah, dipinda, atau direndahkan berbanding nilai perlembagaan lain. Singkatnya: Raja-raja sedang dihapuskan daripada struktur asas Perlembagaan — bukan melalui pindaan, tetapi kelalaian kehakiman.

Raja-raja perlu bertindak sekarang

Ini bukan masa untuk diplomasi senyap. Raja-Raja Melayu harus mengisytiharkan kedudukan mereka sebagai tiang Perlembagaan.

Raja-raja Melayu harus menegaskan bahawa monarki, Islam sebagai agama Persekutuan, dan keistimewaan Melayu adalah unsur kekal identiti negara.

Dalam hal ini, institusi-institusi dalam negara perlu digerakkan termasuklah memimpin wacana awam agar masyarakat memahammi bahawa Raja-raja bukan sekadar simbol – tetapi juga penjaga kedaulatan perlembagaan.

Jika bukan Raja-raja, siapa lagi?

BSD dianggap sebagai perisai Perlembagaan, tetapi hakikatnya ia menjadi pedang yang memutuskan ikatan Perlembagaan dengan akar Islam dan monarki.

Raja-Raja diamanahkan oleh pengasas negara untuk menjaga identiti rohani dan budaya Malaysia. Jika mereka berdiam diri apabila kehakiman mengubah tafsiran Perlembagaan, mereka bukan sahaja kehilangan pengaruh — tetapi legitimasi.

Sekaranglah masanya. Raja-Raja Melayu perlu bersatu dan menegaskan: monarki bukan sekadar warisan sejarah — ia asas masa depan Malaysia.

*Penulis adalah seorang peguam bela dan peguam cara, dan terlibat secara aktif dalam wacana perundangan dan perlembagaan di Malaysia